1. 研究目的与意义
省直管县，是指省级政府不通过市，而是直接对县进行管理的体制。省直管县是近年来我国财政体制和行政体制改革中的热门话题，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于#8220;有条件的地方探索推进省直接管理县( 市) 体制改革#8221;的叙述，表明了目前领导层对这一问题的重视。对省直管县的呼声主要源自于市管县体制所导致的县乡财政困难，以及县域经济发展受阻等问题。
从2007年起江苏全面实施省直管县(市)财政体制改革，已初步取得了扩权强县的改革效果,但在实施中也存在一些矛盾与问题,须采取切实的政策措施,以促进这一改革的进一步改进、完善和深化。
2012年，江苏继续推进省直管县体制改革，选取三个试点县(市)，位于苏南的昆山、苏中的泰兴、苏北的沭阳。改革内容涉及调整行政管理体制、扩大行政管理权限、理顺条块关系、转变政府职能、明确和强化责任、促进区域协调发展、配套推进相关改革等方面。作为深化改革试点的沭阳县，近年来得到了快速的发展。同为苏北地区、隶属宿迁市的的泗洪县各项经济事业发展却远滞后于周边县市。作为土生土长的泗洪人，希望通过扩大改革试点的假设，将泗洪县并入省直管县行列的可行性分析，能为家乡的发展做出些许努力。
2. 研究内容和预期目标
1. 研究内容
（1）省管县改革的介绍，江苏推进该项改革的进程和主要做法，存在的一些问题与相应的解决对策。
（2）江苏深入推进省直管县改革后选取了昆山、泰兴、沭阳三个试点县市。本文将通过了解苏北地区的沭阳县近年来的发展情况，分析该地区改革的效果。
3. 国内外研究现状
近年来，学术界对省直管县改革的研究日益丰富，赞成因地制宜、循序渐进的财政体制改革路径已成为主流，认为这有利于完善财政管理体制，推动制度创新，发展县域经济，缩小城乡差距，促进县域公共产品的有效供给，实现社会公平和财政民主。
研究内容主要集中在以下几个方面：
4. 计划与进度安排
1.内容上：本文将从省直管县财政体制的介绍开始，讨论省直管县体制的优点。然后对江苏改革实施的进程、主要做法和存在的主要问题做简要的介绍。接着提出针对江苏深入推进改革的一些建议。最后，通过对试点地区--沭阳县的改革效果分析，探讨假设扩大改革试点，将泗洪县并入省直管县行列的可行性。
2.方法上：本文前部分是文字性描述分析，后面针对沭阳县改革的效果分析将运用数据，进行定量的比较。
3.时间上：2022年1月17日至2月27日，提交论文大纲；
5. 参考文献
[1] 苏惠斯. 省直管县财政体制研究评析与思考[J]. 商,2014,17:152.
[2] 刘小兵,吕凯波. 省直管县财政管理体制改革的影响因素分析[J]. 南京审计学院学报,2014,01:19-27.
[3] 李远,管永昊,姚巧燕. #8220;省直管县#8221;体制改革研究述评[J]. 兰州商学院学报,2014,03:91-97.
