1. 研究目的与意义
良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最能为人民带来福祉的产品之一。国家主席习近平同志也在十八大上说明，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，把生态文明建设同社会建设、政治建设、经济建设、文化建设相结合，将它们很好地融合在一起，才能实现人与社会的可持续发展。建设良好的生态环境，需要从节约能源和保护环境两个方面做起。然而在这个经济迅猛增长的时代，资源浪费，环境污染，生态破坏的现象却是与日俱增。
改革开放之后，人们一昧的追求GDP的增加，而不顾资源环境的承受能力，以牺牲绿水青山的代价，换取了经济发展。当意识到绿水青山对人类的重要性之后，开始亡羊补牢，但并没有从全局的角度去解决问题，只是就生态谈生态。现在，人们发现青山绿水和蓝天白云才是创造财富的根本，是长远发展的保证，生态优势可以变成经济优势和发展优势。《世界自然资源保护大纲》中也说过，地球不是从我们父辈那里继承来的，而是从自己的后代那里借来的。因此节约资源和保护环境刻不容缓。
政府作为提供公共产品的主体，在推动节能环保的工作上应该起主导作用。节能环保是一场持久战，需要消耗巨大的财力和人力，如果只是依靠私人和企业是远远不够的，这个时候政府应该发挥其公共职能，通过财政补贴政策，为节能环保事业的发展提供强有力的财力，从而推动节能环保事业的展开。
2. 研究内容和预期目标
本文主要研究如何通过财政补贴政策有效地促进节能环保事业的发展。可以分为以下几个部分：
首先，说明我国资源环境的现状，由此引出财政补贴政策，并阐明在节能环保事业中运用财政补贴政策的必要性。
其次，说明我国现行的主要财政补贴政策，通过各项数据分析和文献阅读总结其实践现状，发现其中的不足之处，以及遗漏的需要补充的方面。整理分析其他国家在节能环保方面比较有效值得借鉴的财政补贴政策，对比我国的现状，提出问题并解决问题。
3. 国内外研究现状
国内的研究现状：
我国发展起步相对而言比较晚，因此对于节能环保的财政补贴体制还不是很完善，没有一个完整系统的体系。由于节能环保关系着人类和社会的可持续发展，因此一直以来都是热点问题，很多专家学者对此进行了广泛深入的研究，主要的观点有：
李平认为我国的财政资金投入机制不健全，投入节能减排的资金使用环节和使用效率都存在一些问题。比如说用于节能产品的补贴比较多，但是用于技术研发创新的资金补贴就比较少。各级政府虽然都设立了专项资金，但是层次太过分散、渠道过多、配套不到位，导致资金使用效率低。比如说，可以在公共财政预算中，安排相应的节能支出预算，逐步提高其所占比重。加大对节能减排技术研究与开发的扶持力度，推动节能减排产品与技术的发展。再比如说，可以在建设性预算中，增强财政对节能减排的投资力度，提高节能投资占预算内投资的比重等。
4. 计划与进度安排
本文主要研究如何通过财政补贴政策有效地促进节能环保事业的发展，因此论文的正文部分需要收集一些数据和资料。
首先，需要收集有关我国资源环境现状的资料，可以整理一些数据做成表格或者图表。（1月）
另外，整理我国现行的主要财政补贴政策，因为要说明实践效果，可以收集一些资料表明实践之后资源环境问题得到改善，或者是存在哪些问题。（2月至3月）
5. 参考文献
[1]田贵贵. 促进节能环保产业发展的财税政策研究[J]. 湖南税务高等专科学校学报,2014,02:24-28.
[2]李平. 国外节能减排财税政策及借鉴[J]. 涉外税务,2013,01:36-39.
[3]胡丽华. 节能环保等战略性新兴产业发展的财政促进政策[J]. 辽宁省社会主义学院学报,2012,02:75-78.
