1. 研究目的与意义
一、理论意义
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)推出了中国全面深化改革的总部署。而其中关于税制的改革中,明确地提出了一个重要原则:稳定税负。这使得#8220;中国的税负#8221;又一次成为学界探讨的热点问题和研究方向,正确认识和厘清稳定税负的相关问题,有利于贯彻落实《决定》的精神,从而更好地推进我国财税体制改革,为促进社会经济的发展建言献策。
对于整个社会来说,税负从来就是一个人们惯于批判的热点话题。自从20世纪80年代两步#8220;利改税#8221;以及1994年税制改革的推行,我国税收收入不断增长,税收增幅甚至高于经济增幅。之前就有由#8220;一个馒头#8221;引发的社会对我国税负重不重的深度探讨,大部分人都感觉中国税负过重,早在2007年,美国《福布斯》杂志发表#8220;全球税负痛苦指数#8221;,而中国名列世界第三。税负轻重,众说纷纭,本文旨在通过真实的数据和理性的分析来剖析中国宏观税负现状,以求得出令人信服的答案,深化这一问题的讨论层次。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
1.税收负担的理论准备
2.我国目前宏观税收负担的合理性
3. 国内外研究现状
一、稳定税负的涵义
稳定税负这一概念,从十八届三中全会开始提出,是根据我国社会经济实际发展情况做出的,主要是国内学者对其下定义。
杨元伟(2015)认为,稳定税负,就是要使得税收与经济协调增长,在总体上保持现有税负水平,并根据完善国家治理、 加强和改善宏观调控的要求, 对税负进行有减有增的结构性调整。刘天永(2014)指出,稳定税负是指稳定宏观税负,保持税负的相对稳定,而不是税负的绝对固定不变。刘尚希(2013)认为,稳定税负的要求不是落在法定税负上,否则税制改革无法动弹;也不是落在微观税负上,否则税负调整也无法进行;而是落在实际结果的宏观税负上面。也就是说,不论税制、税收征管如何改革,都应当保持税收收入占 GDP 比重基本稳定,不能大起大落。张斌(2013)认为,稳定税负指稳定宏观税负水平,一般以税收占GDP的比重来衡量,反映政府与社会的总体分配关系。
4. 计划与进度安排
2022年11月25日至12月15日,图书馆搜集及整理相关资料;
2022年12月16日至2022年1月15日,撰写开题报告,交由老师审定,修改并完成开题报告;
2022年2月至4月25日,再次搜集资料,针对论文的研究对象和任务,撰写并完成论文初稿,交由老师审定,并接受指导;
5. 参考文献
[1]马栓友.我国的拉弗最高税率和最优税率估计[J].经济学家,2002,(1):14-17.
[2]刘新利.论我国宏观税负的发展趋势[J].税务研究,2007,(12):28-30.
[3]王军平,刘起运.如何看待我国宏观税负-基于#8220;非应税GDP#8220;的科学评价[J].财贸经济,2005,(8):55-56.
