1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）
一、课题的意义
我国是农业大国，土地是农民安身立命之本。由于城市化建设的加快，使农村集体土地被大量征用，因征地补偿款分配出现的问题纠纷激增。Shuncon-gXiong(2011)认为土地征用补偿应该基于市场价值。王崇敏（2010）认为农村土地作为村集体成员的最基本的生产资料，承担着三重功能:所有权功能、就业和发展功能、保障功能。在全面、正式的农村社会保障体系难以建立的情况下，征地补偿作为土地保障的替代物显得尤为重要，直接关系到失地农民的生存和发展。失去土地一定程度上意味着失去了预期的生活保障，是对农民切身利益和长远生计的剥夺。但目前我国土地征收补偿的现状是，征地补偿款的拖欠、截留已经不是什么新鲜话题。而且由于我国农村土地的产权问题一直没有明晰，征地补偿款由谁分配和管理仍是个问题。进而带来的是有关生活安置补偿费的发放、土地补偿费的留存、分割的困境。因此在征地过程中如何平衡征地补偿及其分配直接影响农民个人、家庭和社会的和谐与稳定,如何分配征地补偿款也必然成为整个征地过程中需妥善处理的重点和核心问题。
二、国内外研究概况
2. 研究的基本内容和问题
四、研究目标
总结当前我国征地补偿分配中的主要问题，对征地补偿分配中问题的成因进行分析，并对现有的改革政策和建议进行比较与探讨，提出完善征地补偿分配机制的政策建议，以进一步深化和完善现有征地制度改革的理论研究，将规范征地程序、保障农民权利的政策需求加以落实。
五、研究内容
3. 研究的方法与方案
七、研究方法
（1）文献研究法。通过查阅国内外相关文献，了解征地补偿构成和发放过程中的分配问题，在现有的建立多元化的补偿方式和村集体与农民个体之间合理分配的基础上，提出在合理范围内农民参与补偿款管理，即建立征地补偿款分配方案司法审查制。
（2）实证研究方法。在明确村级集体对征地补偿费的处置权，并建立民主决策程序分配补偿费的基础上，建立征地补偿款分配方案司法审查制度，选取湖北省岗前平原工程模式区和丘陵工程模式区的调研数据为例，研究影响征地补偿分配中农民有效参与的因素。
4. 研究创新点
十、特色或创新之处
研究内容的创新。征地制度是我国城乡土地管理制度改革的关键内容之一，也是长期以来的社会热点问题，其改革涉及到复杂的理论和现实操作问题。本文不是单一研究征地制度的缺陷或者征地程序工作的不规范，而是以征地补偿分配为重点，把由于征地补偿分配的不合理和所导致的农民权益受损相结合，提出建立征地补偿款分配方案司法审查制，赋予被征地农民充分的诉权，为被征地农民的土地权益建筑了一道防护网。解决征地补偿分配问题不仅是国家改革征地制度中的核心问题之一，而且也关系到农民的切身利益，有着较好的理论和现实意义。
5. 研究计划与进展
十一、研究计划及预期进展
2015.10-2015.12：课题启动、查阅相关文献，进一步细化方案设计和研究目标，完成项目总体规划；
2016.02-2016.03：提交开题报告；
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