1. 研究目的与意义
我国自上世纪70年代末期以来，先后制定和颁布了有关按基本建设程序办事的一系列管理制度，把认真按照基本建设程序办事作为加强基本建设管理的一项重要内容。从2014年起，我国政府大力推进PPP模式以来，借鉴国外经验，我国也对实施PPP项目设定了一些条件。财政部出台的《政府和社会资本合作模式操作指南》就规定，财政部门要会同行业主管部门开展物有所值评价(VFM)工作，对部分政府付费或政府补贴项目开展财政承受能力评价;通过物有所值评价和财政承受能力论证(FAA)的项目，可进行项目准备。
加强对国外物有所值理念、评价方法和实践的学习与借鉴,是我国PPP能力建设中的重要一环,有助于进一步规范我国PPP模式的推广运用,因此具有一定的理论研究价值和实践价值
2. 研究内容和预期目标
研究内容：
1.PPP项目及物有所值评估的定义等概述
2.PPP的发展历程
3. 国内外研究现状
PPP模式兴起于英国，在随后的二十多年里，这种公共产品供给的新模式在全球范围内被广泛应用。根据全球PPP研究机构PWF（Public works Financing）的统计数据，1985~2011年全球基础设施PPP名义价值为7,751亿美元，其中，欧洲处于领先地位，约占全球PPP名义价值的45.6%，亚洲、澳大利亚占24.2%，美国、加拿大分别占8.8%、5.8%，墨西哥、拉丁美洲、加勒比海占11.4%，非洲和中东地区占4.1%。
总体看，自上世纪80年代首次引入以来，中国PPP模式以特许经营类的BOT模式为主，项目主要为有收益的基础设施项目，社会资本方以外资为主，民营资本进入较晚，且整体参与程度不高。政府准经营性项目和公益性项目投融资主要以政府投融资平台主导，采取委托代建、BT等形式。
历年来中国政府出台多项鼓励和引导非公经济发展，促进政府部门和社会资本合作的政策文件，2013年以来政策密集出台以及政府和社会资本合作中心的成立将加速PPP模式在中国的发展。目前我国PPP呈现爆炸式增长，数据显示，截至2016年5月31日，纳入全国PPP综合信息平台的PPP项目达8644个，总投资98,866.22亿元；我国PPP模式推进过程中呈现的问题：项目收益率偏低导致对社会资本吸引力不足、体制机制不健全导致PPP运行的交易成本较高、项目监管环节相对滞后导致隐患突显、地方政府契约意识淡薄导致社会资本合作积极性受影响、配套改革和制度建设不到位导致社会资本参与运营顾虑重重。
4. 计划与进度安排
1、2022年11月30日-2022年12月10日：完成选题工作
2、2022年12月11日-2022年12月31日：查阅相关文献资料并选取有用资料留待使用，积累最新信息，完成开题工作
3、2022年1月1日-2022年1月18日： 上交详细的论文提纲，等待老师的指导意见
5. 参考文献
[1] 赵仕坤.物有所值评价应贯穿PPP全周期[N]. 中国财经报. 2016-11-10 (005)
[2]赵超霖.操作性差、主观性大或致PPP#8220;物有所值#8221;评价流于形式[N]. 中国经济导报. 2015-11-18 (B05)
[3]沈晓伟.PPP项目的前置性程序（一）--物有所值（VFM）评价[A]. 中国房地产估价与经纪2016年第2期（总第117期）[C]. 2016
