1. 研究目的与意义
纳税成本问题是我国税收经济工作中容易被忽视的一个问题。
在我国过去长期以来的税收工作中,一直实行下达税收计划的办法,我们较多的注重税收收入的增长与速度,注重税收经济调节作用的发挥,却忽视了在聚财和税收调节中税收成本支出,尤其与纳税人息息相关的有形纳税成本部分,致使近些年来纳税成本不断上升。
因此研究纳税成本对于促进纳税人遵纪守法,提高纳税意识、减少税收#8220;额外#8221;负担,提高经济效益、维护纳税人权益,以及促使税务机关依法治税等方面具有意义。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:纳税人的有形纳税成本现状以及对纳税人额外纳税负担的影响拟解决的关键问题:如何有效降低纳税人 的有形纳税成本,如何改善纳税服务,提高税收征管效率,改善税制结构等。
写作提纲:一、 纳税成本概述与分析(1) 含义(2) 纳税成本构成(时间、货币、心理和机会,货币和机会是有形)(3) 纳税成本的计算(主要是计算有形、货币成本) 1、办公设备费用 2、办税费用 3、税务筹划咨询支出 4、机会成本(违反税法的罚款,滞纳金等)(4) 纳税成本与#8220;税收负担#8221;相比下具有明显不同的特点 1.范围广。
2.负担重。
3. 国内外研究现状
国外研究现状:西方国家研究主要以纳税遵从成本为主,不包括纳税人偷逃税等不遵从行为造成的纳税成本支出。
1、纳税遵从是指纳税人按照税法要求履行其纳税义务的行为,表现为及时填写所有要求填写的申报表,申报表上的应纳税额应按税法规定和法院裁决要求正确计算。
西方纳税遵从理论认为,纳税人会对遵从成本(包括填申报单的花费、向税务代理人的花费等)和不遵从成本(罚款)进行比较,从而做出决定。
4. 计划与进度安排
一、文献阅读法,通过大量阅读纳税成本相关的文献、资料,掌握我国当前纳税人纳税成本的现状,总结提炼重要观点。
二、总结归纳法,阅读学习国内外文献,案例分析等,形成自己的观点。
三、调查研究法,通过走访纳税人,了解纳税人的真实纳税成本情况,从提出的意见建议出发,总结纳税服务、税收征管制度上的问题,提出解决方法。
5. 参考文献
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