1. 研究目的与意义
随着1994年中国分税制财政体制改革和工商税制改革的正式推行, 中央和地方政府在划分事权和财权的基础上,将税种划分为中央税、地方税和共享税,地方税作为一个相对独立的体系已初步建立。改革二十多年来,地方税体系存在的问题也日益凸显出来,地方税立法层次低,缺乏有影响的主体税种等问题, 在一定程度上影响着地方政府职能的履行,地方税体系的不健全已成为阻碍地方经济发展的重要原因。因此,对我国地方税体系的构建进行研究探索,就具有重要的现实意义。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:我国中央和地方税种划分现状及存在问题,我国地方税税权现状,构建我国地方税体系的建议。
拟解决的关键问题:如何构建我国地方税体系,如何合理设计各项税制要素。
写作提纲:(1)建立地方税体系的理论基础。(2)我国中央和地方税种划分现状及存在问题。(3)构建我国地方税体系的建议。
3. 国内外研究现状
(一)国内研究现状
李齐云系统研究了分级财政体制,他的研究方法着眼于市场失灵,通过界定政府职能,把分级财政体制的逻辑起点定位于政府间职责划分。腾霞光对当前农村税费改革的成因进行研究。杨之光指出分税制管理体制在一定程度上改变了政府间的财政关系。
(二)国外研究现状
4. 计划与进度安排
(1)2022年11月1日至11月30日,确定论文选题,向指导老师征求论文写作意见。
(2)2022年12月1日至12月31日,按照要求撰写开题报告,交老师审查,2022年1月18日前完成开题报告的修改。
(3)2022年1月19日至4月10日,收集与地方税相关的资料,按照毕业论文规范化要求撰写并完成论文初稿,交指导老师审阅;提交毕业论文中期检查。
5. 参考文献
[1]石坚.全面而完善税收制度的系统部署[J].税收参考,2013,(4).
[2]广东省地方税务局.分税制财政体制的评估与完善研究[R].国家税务总局科研所研究报告,2013,33.
[3]朱光磊.中国政府职能转变问题研究论纲[J].中国高校社会科学,2013,(1).
