1. 研究目的与意义
首先,我国居民收入分配差距的扩大已经成为社会特别关注的问题,#8220;十一五#8221;规划明确提出合理调节收入分配,个人所得税作为调节收入分配的重要手段,其模式的转换来适应新的经济发展和社会和谐的要求是十分重要的。
其次,党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中再次强调:要建立综合和分类相结合的所得税制模式。而下一步的关键就是如何对综合征收部分进行制度设计,且设计过程困难重重。
再次,对个人所得税制模式转换中的难点研究,不仅有利于理清思路,明确转换方向,而且使改革更加有效率,说服力。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:1、源泉扣缴和综合申报并重的意义与参考的实行方案;
2、以家庭为单位进行纳税申报的对策思路;
3、个税征管模式存在的问题和借鉴;
3. 国内外研究现状
国外研究现状:国外学者注重对混合所得税制的改善,主要通过区分资本利得和劳动所得,并分别征以不同税率,保证所得税模式同时遵从效率,公平,财政收入原则。 |
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国内研究现状:以有很多学者对个人所得税制模式转换进行研究,韩青(2013)以具体数据论证了以家庭为征收单位的个人所得税混合税制是我国个人所得税改革的唯一途径,并且亟待改革,但举措不够具体。孙刚(2014)对建立适应新个人所得税模式的征管机制进行探讨,提出建立有效的纳税申报制度,提出重构个人所得税纳税人号码制度,建立全国统一的个人所得税征管信息平台和相关配套设施。改革举措范围广,工作量大并且只有体现综合所得税没有涉及分类所得税,缺少改革衔接工作。李炜光(2014)提出以家庭为征收单位的个人所得税制度设计问题,并与国外税制进行详细地比较分析,但仅在理论上进行讨论,未使用具体数据论证。
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4. 计划与进度安排
2022.11.20--2022.12.10阅读文献资料,整理文献综述。
2022.12.11--2022.1.16 完成开题报告,交指导老师审定。
2022.1.17--2022.2.29大量收集相关资料、数据,完成论文的构思。
5. 参考文献
[1]韩青,丁成名. 个人所得税:模式选择与建议[J]. 国际税收,2013,08:64-67.
[2]孙钢. 建立适应新个人所得税模式的征管机制探讨[J]. 国际税收,2014,07:24-27.
[3]李炜光,陈辰. 以家庭为单位征收个人所得税的制度设计问题--基于三种所得税征收模式的讨论[J]. 南方经济,2014,08:44-55.
