资产证券化的税收政策研究开题报告

 2023-01-13 18:04:06

1. 研究目的与意义

资产证券化是将现期收益少和流动性低的某种资产通过特设机构(SPV)对其进行资金重组,并由特设机构发行证券,卖给证券投资者,从而使其产生更好的流动性。资产证券化的发起人只需要提供与证券化资产相关的信息,这不仅提高了发起人的融资速度和经营灵活度,同时降低了其证券发行在信息公开方面的成本。对于特设机构而言,资产证券化在降低资金成本的同时提高了资金借贷效率,改善了金融机构的风险管理。2005年,在人民银行、银监会等部门的推动下,我国正式启动证券资产化的试点工作。也就是说,资产证券化作为一种新兴的融资手段在我国的发展只有十几年,为了促进资产证券化在经济领域的更好发展,借鉴国外相关的成功经验,结合我国自身实际情况,分析资产证券化存在的问题是十分有必要的。

在资产证券化的发展过程中,受到诸多因素的影响,其中,税收政策尤为重要,税收几乎存在于资产证券化的每一个环节。资产证券化交易过程中主要包括以下三个环节:资产出售、发行证券、偿付本息,其中分别涉及到发起人、特设机构和投资人这三个基本纳税主体。由于资产证券化的操作模式多样、交易结构复杂等特点,其税务问题也涉及方方面面。单就发起人而言,资产转移的方式是真实销售还是担保融资、资产转移的对象是居民SPV还是非居民SPV、证券化的收益或损失是否都作为所得税计税依据、是否应缴纳印花税等,这些都是发起人需要面对的税收问题。

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2. 研究内容和预期目标

利用文献分析法和比较分析法,通过对资产证券化及相关税务问题的研究文献的整理,提炼并总结重要信息;通过对资产证券化及相关涉税事项的国内外处理方式的比较,借鉴其中相对成功的举措。

着眼于资产证券化的操作环节,通过对发起人、特设机构以及投资人所涉及的税收问题的研究,分析我国资产证券化的税收政策。

通过对资产证券化的定义、发展现状以及国内外有关资产证券化的涉税处理的比较分析,针对我国资产证券化的税收问题提出可行性的建议。

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3. 国内外研究现状

美国作为资产证券化的发源地,拥有全球规模最大、结构最繁杂的资产证券化市场,其资产证券化业务的领域囊括了金融业、制造业等多个行业,是资产证券化市场中理论与实践都相对成熟的国家之一。政府的政策支持、金融环境的充分竞争以及技术的不断创新都是资产证券化在美国蓬勃发展的重要因素,当然,最重要的是完善的法律体系,与亚洲国家不同的是,美国并没有专门制定相关政策税收法律,而是在国内现存的税收制度中进行调整,将有关资产证券化税收的不分编写入《国内税收法典》,一定程度上的集中立法使资产证券化的税务处理更有迹可循。

欧洲作为除却美国以外的第二大资产证券化市场,拥有三种独具特色的资产证券化产品,分别是整体业务证券化、中小企业贷款证券化和担保债券,其成熟的市场机制、政府的大力支持和完善的法律制度成就了资产证券化的不断发展。与美国不同的是,欧洲资产证券化的主要业务是表内资产证券化,投资人在对基础资产拥有优先追索权的同时也对发起人有追索权,充分保障了投资人的利益。

Jacob Bonavita在2016年的《AssetSecuritisation in Germany:Risk Transfer or Legal Transformation》中提到,以法律为中心的方法有助于证券化交易日益盛行。很明显,完善的法律体系对资产证券化的发展具有长远的意义。

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4. 计划与进度安排

1.2022年11月10日(本学期第十三周)--完成选题工作

2.2022年1月12日前--完成开题工作

3.2022年3月18日前--完成初稿和中期检查工作

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5. 参考文献

[1]陈忠庆.我国国有企业资产证券化研究[D].北京.中国社会科学院研究生院.2017.

[2]谷美盈.我国融资租赁资产证券化的税收问题研究[D].北京.中国财政科学研究院.2016.

[3]蔡睿.论不动产证券化税法规制[D].湖北.华中科技大学.2016.

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