1. 研究目的与意义
营改增'改革,是继1994年分税制改革以来又一次对我国现行税制结构影响较为深刻的一次大规模的税制改革。
'营改增'改革之后,增值税将全面取代作为地方主营税种的营业税。
在这种前提下,'营改增'之后将导致财力进一步向中央集中,地方财政收入体系将会受到严重冲击,以往的财政收入分配格局势必会被打破。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：1.全面营改增前增值税在中央和地方是如何分配的，搜集数据进行展示。
2.营改增之后增值税五五分成，对于中央和地方各自的影响，搜集数据，并进行分析。
3.增值税全面取代营业税，对于我国某些产业以及受众的利益有何变化4.国外有没有与我国营改增之后增值税作为分享税的类似的情况，有何差异拟解决的关键问题：1.将中央和地方的权力范围进行具体的划分，根据财政体制的事权、财权、财力三要素，解决政府间财力分配，事权及支出责任进行划分。
3. 国内外研究现状
营改增全面推行使得全国近七成的税收收入来自于共享税，我国已名副其实的进入共享税时代。
共享分税制中最为核心的问题是如何分好税，尤其是全面营改增后，增值税收入分享体制的完善至关重要。
以国际视角来总结共享税发展经验和探求规律，发现德国共享分税制与我国有较多的相似之处，其运行完善的增值税分享制度为解决我国全面营改增后增值税新分享方案的制度缺陷提供了较为可行的经验启示。
4. 计划与进度安排
第一章绪论，指出本文的研究背景并明确研究意义，在文献综述的基础上表明本文主要的研究内容和创新点，整理研究框架及研究方法，对所要研究方向的创新点和不足之处作相关说明。
第二章理论基础，首先对相关概念进行界定，同时因中央政府与地方政府间的财力分配研究涉及面广，有关政府间财力分配的理论较多，本文主要分析公共品理论、财政分权理论、转移支付理论及地方税建设理论依据。
第三章我国中央与地方间财力分配的背景探究。
5. 参考文献
[1] 付敏杰． 2016． 分税制二十年: 演进脉络与改革方向［J］． 社会学研究( 5) : 216 － 240．[2] 黑勒． 2013． 德国公共预算管理［M］． 赵阳，译． 北京: 中国政法大学出版社: 10 － 35．[3] 黄夏岚，刘怡． 2012． 增值税收入地区间转移的衡量: 生产地原则与消费地原则的比较［J］． 财贸经济( 1) : 25 － 33．[4] 李涛，罗星，陈立． 2015． 增值税扩围改革: 中央与地方政府博弈行为研究---基于税收分权和税收竞争视角［J］． 商业研究( 6) :97 －103．[5] 刘怡． 2013． 改革增值税分享制度促进地方政府工作重点从投资转向消费［J］． 中国财政( 10) : 28 － 29．[6] 刘怡，袁佳． 2015． 增值税分享对产能过剩的影响［J］． 北京大学学报 ( 2) : 115 － 123．[7] 刘怡，张宁川． 2016． 消费地原则与增值税收入地区间横向分享［J］． 税务研究( 12) : 8 － 14．[8] 吕冰洋． 2015． 实现消费地原则的增值税改革: 政府间财政关系的破解之策［J］． 中央财经大学学报( 6) : 3 － 9．[9] 施文泼，贾康． 2010． 增值税#8220;扩围#8221;改革与中央和地方财政体制调整［J］． 财贸经济( 11) : 46 － 51．[10] 唐明，陈梦迪． 2017a． #8220;大共享税#8221;时代来临，共享分税制做好准备了吗［J］． 中央财经大学学报( 2) : 14 － 23．[11] 唐明，陈梦迪． 2017b． 德国共享分税制的经验及启示［J］． 中国财政( 4) : 68 － 69．[12] 王虹，杨锐利，徐志． 2016． 全面#8220;营改增#8221;后分税制改革面临的问题与对策分析［J］． 地方财政研究( 9) : 15 － 21．[13] 王庶，邵桂根，岳希明． 2016． 营改增后中央地方分成方案及其影响分析［J］． 税务研究( 9) : 40 － 45．[14] 颜振宇，徐振． 2013． 增值税#8220;扩围#8221;改革对地方分享收入的影响与分成比例设计［J］． 财会研究( 6) : 14 － 17．[15] 杨帆，刘怡． 2014． 重构增值税地区间分享制度［J］． 税务研究( 8) : 12 － 18．[16] Michael K.，Lockwood B.The Value Added Tax：Its Causes andConsequences[J].Journal of Development Economics，2010.
