美国财产税演变及其启示开题报告

 2023-01-28 09:41:18

1. 研究目的与意义

随着经济的发展,出于对抑制房价过快上涨和增加地方政府财政收入的角度考虑,中央先后于2006年开始实行物业税空转、于2011年在上海、重庆实行房地产税改革试点。然而由于牵涉的利益复杂,税制设计工作繁重,改革举步维艰。

美国是最早的一批资本主义国家,自殖民时代开始征收财产税,经过多次的财产税改革以适应不同形势的需要。至今,虽然美国关于财产税的评价仍是褒贬不一,但其仍作为地方政府的重要税收来源,为医院、学校、慈善机构等提供资金运作,发挥着重要作用。因此,对于美国的财产税制度演变的研究,对现阶段我国的税制改革仍有较大的借鉴价值和意义。

2. 研究内容和预期目标

研究内容:通过对于美国不同阶段采取的财产税形式进行分类,结合当时的具体经济发展情况和国际形势进行分析,并简要回顾并评价其产生的效果。分析财产税在多数研究中被认定为受益税,但同时美国各州对财产税收入增长率、税率和再评估价值增长率却又广泛限制,遭受民众广泛批评甚至面临被取消的压力的原因。

拟解决的关键问题:通过对上述问题的总结分析后,结合我国国情的前提下,借鉴美国先进经验,分析我国财产税制度改革的重点及利弊,提出对我国现行税收制度改革的建议。

写作提纲:

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3. 国内外研究现状

国内不少学者通过比较和借鉴各国在构建地方主体税种和完善地方税系的先进经验,指出我国在促进你财产税作为地方税主体税种中应该注意的事项。他们认为长远来看,房地产税和城建税将成为市县级财政的主体税种,但这将会是一个漫长的过程,不可能一蹴而就。而我国目前还不具备将不动产税作为地方主体税种的诸多严格的前提条件,所以应该谨慎对待将不动产作为地方主体税种的想法和做法。

从国外研究现状来看,大部分学者认为财政职能包括资源配置、收入分配和稳定经济,为了能够充分发挥政府的职能,应该在不同的层级的政府之间实现职能的合理分配。他们认为财产税税基的非流动性的特点决定了其在次级政府收入中的主要地位。财产税的征收管理权力应该归地方政府这一点得到了普遍的认同,换句话税,正是由于地方政府在财产税的征管过程中具有不可替代的有事,成为构建财产税作为地方政府主义税种的主要条件。

4. 计划与进度安排

研究计划:

2022年12月1日--2022年4月20日完成基础材料的收集,并确定写作提纲,外国文献翻译

2022年4月21日--2022年5月14日完成论文初稿

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5. 参考文献

[1]王智波.美国财产税制度的演化:进程、原因与启示[J].广东社会科学,2009(5)

[2]包智勇.论我国财产税体制的完善[D].成都:西南财经大学,2009

[3]王坤、倪红日.中美财产税制度的比较和借鉴[J]。涉外税务2005(6)

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